EINLEITUNG
In den letzten zehn Jahren haben Cloud-Technologien die globale Welt der IT grundlegend verändert. Viele digitale Dienste und Anwendungen, die heute in unserem Alltag unverzichtbar sind – ob in der Unterhaltung, Kommunikation oder vernetzten Mobilität – basieren auf der flexiblen und skalierbaren Cloud-Infrastruktur. Auch in der industriellen Digitalisierung stellt die Cloud eine unverzichtbare Basis für innovative Prozesse und neue Geschäftsmodelle dar.
Im Gegensatz dazu zeigt der öffentliche Sektor, insbesondere die deutsche Verwaltung, bisher Zurückhaltung bei der Einführung von Cloud-Lösungen. Der Diskurs war vor allem von Bedenken über die Datensouveränität und die Kontrolle über kritische Informationen geprägt. Erste Vorstöße, die den Einsatz von Cloud-Technologien im öffentlichen Sektor voranbringen sollten, hatten Mühe, mit den technologischen Fortschritten großer internationaler Anbieter Schritt zu halten. Infolgedessen blieb der öffentliche Sektor hinter den Entwicklungen auf dem nationalen und internationalen Cloud-Markt zurück.
Mit der Einführung der deutschen Verwaltungscloud-Strategie (DVS) ist jedoch ein deutlicher Wandel erkennbar: Die öffentliche Verwaltung signalisiert zunehmend die Bereitschaft, Cloud-Technologien in ihre IT-Strukturen zu integrieren. Durch die Vergabe von Cloud-Broker-Diensten durch die govdigital eG wurden zudem wichtige rechtliche Voraussetzungen geschaffen, die es ermöglichen, Public-Cloud-Dienste für große Teile der deutschen Verwaltung zugänglich zu machen. Diese Entwicklungen markieren den Beginn eines Umbruchs und ebnen den Weg für eine verstärkte Cloud-Nutzung im öffentlichen Sektor.
Die vorliegende Studie mit dem Titel „Im Spannungsfeld zwischen Innovation und Souveränität: Cloud & die digitale Zukunft der Verwaltung – Der Markt, seine Entwicklungsperspektiven und Entscheidungsstrukturen“ zielt darauf ab, bestehende Vorbehalte zu adressieren und das Potenzial der Cloud-Nutzung im öffentlichen Sektor zu beleuchten. Sie soll Verwaltungen als Leitfaden dienen, um klare Handlungsoptionen für den Einsatz von Cloud-Technologien zu identifizieren. Dabei werden sowohl die aktuellen Strategien und Planungen auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene untersucht als auch das derzeitige Marktangebot für Cloud-Dienste detailliert analysiert. Abschließend werden beide Dimensionen in einer strategischen Analyse zusammengeführt, um notwendige Veränderungen sowohl für Anbieter als auch für Nutzer aufzuzeigen.
Das Fazit fasst schließlich die zentralen Erkenntnisse der Studie zusammen und leitet daraus konkrete Handlungsempfehlungen ab.